ЧАСТЬ I. ОРГАНИЗАЦИЯ И СТРУКТУРА ТИПОВОГО НАПРАВЛЕНИЯ “AMERICAN RESEARCH ON RUSSIA”

“Наука не там, где руководят, а там, где учатся друг у друга”.

Ю. Либих

Академические исследования по русской и советской истории в США курируются Американским советом научных обществ и Советом по изучению общественных наук. Благодаря их деятельности была скоординирована работа “русских и восточно-европейских центров” в университетах США. Основная масса американских специалистов по России готовится в 6-ти крупнейших университетах: Колумбийском, Гарвардском, Индианском, Нью-йоркском, Вашингтонском - Сиэтл, Калифорнийском - Беркли. Только один Колумбийский университет, который в последнее время оттесняет Гарвард, выпускает 11% всех специалистов по россике и советике. Но есть и более специализированные руководящие органы - Объединенный комитет славяноведения (действует с 1956 года); Американская ассоциация содействия развитию славяноведения; Секции по изучению славянских и восточноевропейских стран обще американских ассоциаций, наконец - Американская ассоциация славянских и восточно-европейских языков.

О масштабах подготовки советологических кадров свидетельствуют темпы выпуска специалистов: за 20 лет - с 1950 по 1970, степень бакалавров в этой области получили 5666 человек, степень магистра 2514. По мере оформления россиеведения в самостоятельную дисциплину возросло число докторских диссертаций. По данным У.Лакера, за столетие с 1850 по 1950, в американских университетах было защищено около 250-ти докторских диссертаций по восточно-европейской проблематике, с 1950 по 60 гг. их число превысило 1000, а с 1960 по 1975 их количество в США и Канаде превысило 2800. Годовые темпы подготовки докторов в этой области политических наук также демонстрируют тенденцию к постоянному увеличению. К исходу 80-х г. в США насчитывалось от 80 до 200 всевозможных “русских” центров.

Сотрудничество с госдепартаментом и другими правительственными органами является давней традицией для американских историков, занимающихся “проблемами России”. Она зародилась еще на рубеже Х1Х начала ХХ века. Ее заложили, историк и дипломат Юджин Скюйлер и профессор Чикагского университета, многолетний советник госдепартамента по русским делам Сэмюэл Харпер. Почти всегда, когда правительство США нуждалось в специалистах по России, оно находило нужных людей в академической среде. Так, основатель академического славяноведения в США Арчибальд Кулидж и Роберт Лорд были приглашены на Парижскую мирную конференцию 1919 г.; Кулидж, Фрэнк Голдер и Гарольд Фишер для работы с миссией АРА в России. В годы второй мировой войны эти связи разрослись и упрочнились. Джеройд Робинсон, глава и наставник специалистов по истории России в Колумбийском университете, ныне ушедший в отставку, с 1941 по 1945 г. руководил отделом стратегической разведки США. Нередко эксперты, а также журналисты, пишущие о России, становятся преподавателями и научными работниками в области россиеведения и советологии. Так, Дж.Фрост Кеннан и Э.Карр пришли в науку из дипломатической сферы. Но есть и обратные примеры, - карьеры Г. Киссенджера и З. Бржезинского. От специалистов по русским делам правительство получает постоянную и определенным образом систематизированную информацию о России.

Таблица 1. СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ ВЫПУСКНИКОВ АМЕРИКАНСКИХ УНИВЕРСИТЕТОВ В ОБЛАСТИ ИЗУЧЕНИЯ ИСТОРИИ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН.

дисциплина, или сфера специализации

число факультетов

%

Европа с 1815 г. По настоящее время

261

88,4

Европа с 1648 г. по 1815 г.

236

80

Европа в средние века

236

80

История Великобритании до 1688 г.

234

79,3

История Великобритании с 1688 г.

233

78,9

История России до 1917 г.

230

77,9

История СССР с 1917 г.

77,2

228

Европа в эпоху Возрождения

228

77,2

Европа в эпоху реформации

227

76,9

Латинская Америка с 1815 г.

219

74,2

История Германии

218

73,1

История Франции

206

69,8

Латинская Америка до 1815 г.

203

68,8

История европейской общественной мысли

204

69,1

История Китая

199

67,4

Античная история

188

63,7

История Японии

178

60,3

Социо-культурная история Европы

159

53,8

История европейской дипломатии

151

51,1

История Центральной и Восточной Европы

141

47,7

История Британской империи и Содружества

137

46,4

История Африки

128

43,3

История Ближнего Востока

104

35,2

Экономическая история Европы

88

29,8

История Испании и Португалии

88

29,8

История Ислама

77

26,1

История Индии

65

23

История Юго-Восточной Азии

67

22,7

История Византии

64

21,6

История Италии

59

20

История Османской империи и Турции

57

19,3

История евреев

55

18,6

История Канады

50

16,9

История Скандинавских стран

24

8,1

История стран Бенилюкса

21

7,1

Источник: Guide to US Departments of History.

АМЕРИКАНСКАЯ ИСТОРИЧЕСКАЯ АССОЦИАЦИЯ (AMERICAN HISTORICAL ASSOCIATION, далее - АИА) - ведущая профессиональная организация историков США общенационального масштаба, осуществляющая посредничество, с одной стороны, между историками и потребителями их продукции, с другой стороны, между историками и политическими институтами. Образована в 1884 году. Издает журнал “American Historical Review”. Архивный фонд АИА хранится в Библиотеке конгресса США, г.Вашингтон. До 1928 года единственным руководящим органом АИА был исполнительный совет, в который входили президент, вице-президент, секретарь и казначей, а также бывшие президенты и восемь избираемых членов. По мере расширения сферы деятельности АИА , был создан исполнительный комитет, конституированный в 1929 году. Он состоял из 6-ти представителей, два из них должны быть членами совета, два выбраны из рядовых членов, и два по должности: секретарь и казначей.

Под эгидой АИА существуют многие специализированные организации историков, например, Ассоциация содействия славянским исследованиям (AAASS), Украинская историческая ассоциация, основанная в 1965 году и претендующая на поддержку исследований по истории Украины и истории украинской диаспоры в США, издает аналогичный ежеквартальный журнал. С 1971 года в США существует официально инкорпорированная ассоциация по изучению национальностей в России и СССР и т.д. АИА вместе с примыкающими к ней организациями уже на протяжении 100 лет осуществляет роль главного представителя профессиональных интересов американских историков. Но в последние годы это лидерство самым серьезным образом оспаривается другой, уже не менее многочисленной и активной ассоциацией общенационального масштаба - Организацией американских историков (ОАИ).

АМЕРИКАНСКАЯ АССОЦИААЦИЯ СОДЕЙСТВИЯ СЛАВЯНСКИМ ИССЛЕДОВАНИЯМ (AMERICAN ASSOSIATION FOR ADVANCEMENT Slavic STUDIES, далее AAASS) - научное общество, объединяющее американских славистов, крупнейшее из подобных структур в академическом мире, создано в 1948 году. AAASS является организационным центром американской “советологии” и россиеведения. Деятельность ассоциации финансируется преимущественно “фондом Форда”. В 60-70-ые годы АААSS объединяла около 2400 членов, среди которых около 1500 историков, более 400 политологов и около 300 специалистов по международным отношениям и внешней политики России и СССР. В нее входят ряд региональных ассоциаций, именуемых конференциями, например “Конференция славистов Дальнего Запада” (в марте 1963 г. насчитывала свыше 400 членов), “Средне западная конференция ААASS”, “Конференция исследования славистики в южных штатах”. Руководящий орган АААSS - правление, избираемое на ежегодной национальной конференции. Ассоциация издает ежеквартальный журнал “Славянское обозрение” (Russian Review), который является одним из основных “советологических” и “россиеведческих” изданий в США.

Работа ассоциации в основном сводится к координации исследовательской деятельности центров, организации конференций, симпозиумов, в том числе посвященных анализу состояния американского россиеведения и советоведения, подготовки специальных справочников и библиографических сборников. AAASS недавно назвала около 250 программ в системе американского высшего образования, относящихся к изучению бывшего СССР и включающих в себя более 7 тыс. соответствующих курсов. Первоначально АAASS была основана с целью публикации журнала “The American Slaviс and East European Review”, собственно научным обществом, занимающимся не только публикацией научных и информационных журналов, но и непосредственно участвующим в развитии изучения комплекса проблем, связанных с историей, культурой, литературой и современным состоянием Восточной Европы, Ассоциация стала лишь с 1960 г.

Ассоциацией руководит правление, избираемое ее членами. В университете штата Огайо (Колумбус, Огайо) до последнего времени находилась Центральная канцелярия Ассоциации, которая выполняет информационные функции различного характера. Ассоциация издает журналы: ”American Quarterly of Soviet and East European Studies” - официальный орган Ассоциации, выходит 4 раза в год, содержит научные статьи, историографические обзоры и рецензии, посвященные различным аспектам изучения истории, литературы и языков других стран, и прежде всего России и СССР. Два журнала являются справочно-информационными изданиями: “The Newsletter” информирует членов Ассоциации о новых важных достижениях в области славяноведения. ”The American Bibliography of Slavic and East European Studies” служит в качестве библиографического руководства для специалистов.

В период перестройки в американские научные библиотеки хлынул поток информации, который до сих пор не обработан (около 250-300 тысяч книг по славистике еще не внесены в каталоги). Для решения этой проблемы выделены специальные субсидии. Недостаток средств затрудняет также работу “Американской Библиографии по Славяноведению и Восточноевропейским Исследованиям”. Принято решение о перемещении этой службы из Библиотеки Конгресса в Университет Иллинойса под эгиду Американской ассоциации развития славяноведения.

В качестве примера приведем отзывы о работе ежегодных конференций AAASS в советской печати 70- 80-х годов. Национальная конференция AAASS 1971года проходила 25-27 марта в Денвере (штат Колорадо). На ней присутствовали 800 членов Ассоциации. В большинстве докладов, представленных конференции, рассматривались взаимоотношения между странами Восточной Европы, их экономическое развитие, “национальные противоречия“. Конференция 1971 г. показала что постепенно советология перестает играть определяющую роль в тематике докладов; во-вторых, все больше внимание уделяется исследованию истории и культуры стран Центральной Юго-Восточной Европы; в-третьих, финансовые трудности, испытываемые с каждым годом все больше университетами США, привели к уменьшению числа участников конференций (после 1971 г. их число не превышало 300 членов Ассоциации), хотя, это ни в коей мере не свидетельствует об ослаблении интереса к славянским исследованиям.

Конференция 1972 г. проходила 15-18 марта в Далласе (штат Техас). Основное внимание на этой конференции было уделено состоянию славяноведения в США (проблема источников финансирования научных исследований и обучения аспирантов) и некоторых других странах (на специальном заседании с докладами на эту тему выступили почетные гости конференции К.Джуреску из Румынии и профессор Г.Гросс из Германии), а также современному развитию Югославии с особым вниманием к национальным проблемам страны (с докладами на эту тему выступили американские и канадские специалисты по Югославии: И.Ледерер, М.Петрович, Д.Лампс, И.Авакумович, Б.Денич и др.). Дискуссия по Югославии была очень острой и обнаружила большую поляризацию во мнениях. В рамках конференции был проведен студенческий семинар под руководством профессора Г.Хоффмана из Техасского университета (Остин, Техас), посвященный теме “Югославия 1971 г.: меняющийся культурный ландшафт (внутренняя миграция, туризм, проблемы урбанизации, демографические изменения и т.д.)”. В рамках конференции прошли встречи и заседания других организаций и обществ, связанных по направлению своей деятельности с изучением СССР и стран Центральной и Юго-Восточной Европы. Наибольший интерес представляет заседание Международного совета по научным исследованиям и обменам, на котором отмечалось успешное развитие научных обменов с социалистическими странами и подчеркивалось, что это создает благоприятные возможности для научной работы.

Конференция 1973 г. проходила 18-21 апреля в Нью-Йорке. На конференции сравнительно небольшое место заняли чисто советологические доклады. Симптоматично, что прошла специальная сессия, посвященная влиянию политики “холодной войны” на изучение России и СССР в западных странах. И хотя некоторые традиционные темы остались -“либерализма” в Чехословакии, ”элиты” в СССР и Югославии, не они определили основную проблематику конференции. Доклады были посвящены широкому спектру проблем Центральной и Юго-Восточной Европы с 14 до 19 веков: государственные институты, отношения между государством и церковью, проблемы централизации и местной автономии в России, Польше, Румынии, Австро-венгерской империи; синкретизм жанров в сербохорватской эпической поэзии; положение в Венгрии накануне революции 1848г.; проблемы перевода литературных произведений со славянских языков; восточный славянский мир и степь; история чешских общин в Техасе.

Конференция 1976 г. проходила 6-9 октября в Сент-Луисе (штат Миссури). Эта конференция была одной из самых представительных за последние годы: в ней приняли участие не только члены Американской ассоциации содействия славянским исследованиям, но и члены 12 академических обществ США, всего участников было около 500 на конференции было прочитано 110 докладов. Главное внимание сосредоточилось на политическом, интеллектуальном и экономическом развитии в прошлом и настоящем России и СССР, Восточной Европы (Польша, Чехословакия, Венгрия) и Балкан Югославия, Болгария, Румыния). Доклады, прочитанные на конференции, можно сгруппировать по 3-м основным темам: общий вклад славянского элемента в Америке в развитии США в связи с 200-летием образования США; проблемы архивных изысканий и архивов; роль духовных ценностей в России, Восточной Европе и на Балканах, с особым вниманием к религии и положению церкви в странах этого региона. Из стран региона наибольшее внимание было уделено Польше как в прошлом, так и в настоящем, причем темы докладов касались развития высшего образования, истории политической науки, роли литературы. Несколько докладов было посвящено развитию культуры в Восточной Европе: национальные традиции и восточные влияния в искусстве и музыке; сравнительное изучение крестьянской культуры и национальной культуры; история славянских литературных языков; общественная роль прозы в славянской Восточной Европе в 18 веке. Веяния времени были заметны в том, что в нескольких докладах поднимались вопросы разрядки международной напряженности и проблем международного сотрудничества. Деятельность Американской ассоциации содействия славянским исследованиям многогранна и играет важную роль в развитии славяноведения в США.

Беляева В.И. Американская ассоциация содействия славянским исследованиям (1971-1976) // Славяноведение и балканистика. - М.,1980.

МЕЖДУНАРОДНАЯ АССОЦИАЦИЯ ПО ИЗУЧЕНИЮ И РАСПРОСТРАНЕНИЮ СЛАВЯНСКИХ КУЛЬТУР (далее МАИРСК) - была учреждена в соответствии с решениями ЮНЕСКО по Славянскому проекту, принятому в 1970 году и представляющего собой широкую программу международных мероприятий в области изучения и популяризации культур славянских народов. Создание МАИРСК объединило ученых славистов всего мира. В число экспертов славянского проекта входит 51 человек из 24 стран, а также представитель Секретариата ЮНЕСКО. Датой основания принято считать международную конференцию от 25-30 октября 1976 года в Берлине “Славянские культуры в истории европейских культур XYIII-XX вв.” Эта конференция явилась учредительным заседанием МАИРСК. Она была подготовлена силами ученых-славистов на предыдущих конференциях ЮНЕСКО по славянскому проекту (Париж 1972, Варшава 1973, Берлин 1975, Париж 1976). МАИРСК имеет руководящие органы - Совет и Бюро. Президентом ассоциации был единодушно избран член-корреспондент АН СССР директор Института славяноведения и балканистики АН СССР Д. Ф. Марков, известный литературовед, автор работ по истории славянских литератур и методологии комплексных культурно-исторических исследований.

Первое заседание Бюро МАИРСК состоялось 31 мая - 3 июня в Москве, по месту пребывания президента ассоциации. МАИРСК издает регулярно “Бюллетень Международной ассоциации по изучению и распространению славянских культур”. - ЮНЕСКО, Париж. Общее руководство осуществляет Бюро МАИРСК во главе с президентом ассоциации. При МАИРСК создана группа информации и документации. Ее основными задачами являются: хранение всех материалов повседневной деятельности ассоциации, в том числе постоянно действующих комиссий; переписка руководства МАИРСК с другими международными организациями; содействие сбору научных материалов по проблемам МАИРСК. Ассоциация американских славистов отказалась от вступления в МАИРСК, но члены Бюро высказались за продолжение сотрудничества МАИРСК с отдельными американскими славистами и считают, что это будет полезным для общего дела изучения и распространения славянских культур.

МЕЖДУНАРОДНАЯ КОМИССИЯ ПО ИСТОРИИ ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ (далее - МКИОР) - создана в октябре 1984 года по решению Международного комитета исторических наук (МКИНа). Организационное оформление МКИОР состоялось в Ленинграде. Ее президентом был избран академик И.И.Минц. Устав МКИОР был утвержден на ХYI Международном конгрессе исторических наук в Штутгарте 29 августа 1985 года. В нем отмечается, что международная комиссия по истории Октябрьской революции имеет целью осуществлять контакты с учеными разных стран и содействовать исследованию истории Октябрьской революции. Членство в комиссии осуществляется на индивидуальной основе. Бюро комиссии избирается каждые пять лет на сессии, которая проводится в рамках международного конгресса исторических наук. Комиссия содействует расширению источниковой базы для исследовательской работы по истории Октябрьской революции. Доклады американских советологов, таких как Л.Хеймсон, А.Рабинович, Д.Кин, Д.Лонгли, Р.Дэниэлс, на Международной конференции “Россия, СССР в ХХ веке” (1990, Москва) показали взвешенность и объективность оценок американской историографии Октября 1917 года.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ КОМИТЕТ ПО ИЗУЧЕНИЮ СОВЕТСКОГО СОЮЗА И ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЫ (далее МКИССВЕ ) - с 4 по 7 сентября 1974 г. в канадском городе Банф состоялась международная конференция, посвященная проблемам изучения стран Восточной Европы и Советского Союза. В ходе ее pаботы на специальном заседании уполномоченных от славистических и советологических центов США, Канады, ФРГ, Дании, Великобритании, Австралии, Новой Зеландии и Японии в присутствии делегатов и наблюдателей от других стран был избран международный комитет по изучению Советского Союза и Восточной Европы (МКИССВЕ). Этот орган призван объединить деятельность сотрудничающих в его рамках национальных ассоциаций. К ним относятся: Американская ассоциация содействия славистическим исследованиям, Австралийско-Азиатская ассоциация по изучению социалистических стран, Австралийско-Новозеландская славистическая ассоциация, Британская ассоциация по изучению СССР и Восточной Европы, Британская университетская ассоциация славистов, Канадская ассоциация славистов, Бельгийский центр славянских исследований, Центр по изучению России и Восточной Европы университета в Тель-Авиве, Греческий центр славянских изучений, Отдел по изучению коммунизма Японского института международных отношений, Немецкое общество по изучению Восточной Европы в ФРГ, Ассоциация датских славистов, Институт славяноведения в Париже, Ирландская ассоциация славистов, Норвежский комитет по изучению Советского Союза и Восточной Европы, Специальная секция по изучению СССР и Восточной Европы Института международных исследований Южной Кореи. В состав комитета входят по два члена от США, Великобритании, Канады, ФРГ, Франции и по одному от остальных стран.

Международный Совет по советским и восточноевропейским исследованиям имеет 18 страновых отделений и выпускает информационный бюллетень тиражом 7 тыс. экземпляров. Для оперативной работы выделяется Исполнительный комитет, состоящий из президента, двух вице-президентов, секретаря, трех членов и директора информационного центра. Этот центр организован при университете в Глазго (Шотландия). Одной из функций центра является издание информационного бюллетеня, освещающего деятельность международных и национальных научных центров и помещающего библиографию новой литературы и источников (периодичность - три номера в год). Президентом исполнительного комитета со сроком полномочий до 1980 г. избран профессор Мак-Мастерского университета в Канаде Адам-Бромке, вице-президентами - профессор Бохумского университета Оскар Анвайлер и профессор Парижского университета Жан Бонамур. Ближайшая задача Исполнительного комитета заключается в подготовке конференций по изучению Советского Союза и Восточной Европы. По замыслу устроителей они должны служить дальнейшему укреплению интердисциплинарных и сравнительных исследований в области советологии и славистики.

Согласно данным МКИССВЕ, на конференции в Банфе присутствовали 820 официально зарегистрированных делегатов, представляющих США (450 человек), Канаду (200 человек), а также государства Западной Европы (Австрию, Бельгию, Великобританию, Грецию, Ирландию, Нидерланды, Германию, Францию, Швейцарию, Швецию) всего 125 человек. Среди докладчиков было много лиц из числа эмиграции. Приглашение советских ученых на конференцию свидетельствовало о том, что ее организаторы осознавали невозможность изучить Советский Союз и другие социалистические страны без ученых этих стран. Комитет по советологии разработал проект финансовой поддержки библиотек и архивов бывшего СССР, предполагающий сотрудничество западных и отечественных партнеров

ОБЩЕСТВО ДРУЗЕЙ РУССКОЙ СВОБОДЫ (FREE RUSSIA 1890 - 1915) - начало создания общества было положено в 1889 году после очередной лекционной поездки С.М.Степняка-Кравчинского в Ньюкасл, где его лекции посетил видный общественный деятель Англии, председатель Национально-либеральной федерации страны Р.Спенс-Уотсон. Лекции Степняка, а затем и его книги произвели на Спенс-Уотсона большое впечатление. 22 марта 1889 года он обратился к Степняку с ободряющим письмом и предложил ему материальную помощь. Вскоре Р.Спенс-Уотсон решил, что сочувствие прогрессивных англичан российскому освободительному движению должно принять более действенные формы. Такая решимость сформировалась у него под влиянием углубленного изучения внутреннего положения России, публикаций Дж.Кеннана и деятелей русской эмиграции. В январе 1890 года несколько занимающих видное общественное положение англичан, в том числе члены английского парламента В.Байльс и Томас Берт и доктор Спенс-Уотсон, издали воззвание на английском языке, в котором сообщалось о предстоящем учреждении в Англии “Общества друзей русской свободы” с целью содействия успеху русского социально-революционного движения и способствовать достижению политической свободы в России. В состав вновь возникшего общества, кроме проживающих в Англии видных революционных деятелей: Кравчинского, Волховского, Войнича, Серебрякова, вошли главным образом англичане, в числе которых находятся члены парламента, ученые, священники и другие занимающие выдающееся общественное положение лица. Для большего успеха в своей деятельности общество стало ежемесячно с июня 1890 года издавать журнал под названием “Свободная Россия” (Free Russia) редактируемый эмигрантами Кравчинским и Волховским. Статьи из “Free Russia” часто перепечатывались английскими и другими европейскими газетами, а сам журнал приобрел репутацию одного из лучших источников достоверной информации о внутренних делах Российской империи.

Журнал просуществовал с лета 1890 до января 1915 г., когда вышел его последний номер, ознаменовавший завершение деятельности общества в условиях начавшейся мировой войны. Почетным казначеем общества был избран Р.Спенс-Уотсон. Общество получило широкое распространение, имея издания в следующих городах: Эдинбург, Лидс, Ланкастер, Оксфорд, Плимут и самостоятельный отдел в Северной Америке. Идея создания американского общества друзей русской свободы воплотилась в жизнь в апреле 1891 года . В Бостоне состоялись совещания инициативной группы, результатом которых стало образование общества и публикация обращения “К друзьям русской свободы”. Было решено также, что органом общества станет английский журнал “Free Russia”, некоторые номера которого перепечатывались в Америке. Общество друзей русской свободы стремилось сохранить традиции справедливого освещения внутренней жизни России в англо-американском мире и сыграло положительную роль в развитии прогрессивной об освободительном движении в России. Придет день торжества, писал “Free Russia”, и свободная Россия запомнит, что Англия и Америка были странами, деятели которых поддержали ее в дни испытаний. Пресса отмечала, что пример русских борцов пропагандируемый обществом оказывает свое влияние на британских рабочих. “Угрозы “дайте им понюхать Петербург”, - то и дело слышны на митингах безработных”.

РУССКИЕ ЦЕНТРЫ ПРИ УНИВЕРСИТЕТАХ США - являются одним из звеньев американской высшей школы. Действуют при крупных американских университетах-Колумбийском, Гарвардском, Стэндфордском, Чикагском и ряде других. Главное их назначение-подготовка специалистов по России для государственного департамента, ЦРУ, органов пропаганды, университетов и колледжей. Проблематика исследований тесно связана с изучением СССР и восточно-европейских стран. Центры заняты в основном разработкой и введением в общественную практику всевозможных советологических теории, которые в свою очередь используются госдепартаментом при разработке политики США в отношении стран восточной Европы. История появления “русских” центров тесно связана с различными этапами послевоенной политики США в отношении СССР. В годы второй мировой войны немногочисленные в то время ученые советологи были приглашены для работы в ряд центральных управлений США, прежде всего в государственный департамент и на армейские курсы. В послевоенный период в США были созданы первые “русские”центры при Колумбийском (1946 г.), Вашингтонском Сиэтл (1946), Гарвардском (1948), Индианском (1949), Маркетском (1949) и других университетах. При этом русский исследовательский центр при Гарвардском университете и русский институт при Колумбийском университете послужили образцами для организации и разработки программ исследований в области россики и советики.

Возникновение подобных учреждений объяснялось рядом причин. С одной стороны, существовала потребность в кадрах для правительственных учреждений, в том числе для госдепартамента, которые в условиях усиления международного влияния СССР, появления стран социалистического содружества должны были, по свидетельству американского советолога А. Адамса, “информировать и давать советы министрам, премьер министрам и президентам” США. С другой стороны, американские правящие круги, хотели иметь постоянную информацию о СССР для создания антикоммунистического стереотипа в общественном мнении. В начале 60-х годов начался новый этап и формировании”русских” центров, когда в их структуре и программах была выделена проблематика отдельных социалистических стран и были созданы так называемые”центры (по Восточной Европе, Китаю и т.д.).Эти изменения были обусловлены поиском новых вариантов американской политики в отношении стран социалистического сотрудничества.

Отличительной особенностью американской политики 60-х годов являлось стремление приспособить стратегию и тактику США к сложившейся в мире новой военно-политической ситуации и дополнить традиционные силовые методы воздействия на социалистическое содружество средствами его разложения. В плане реальной политики этому должен был способствовать практиковавшийся в США дифференцированный подход к социалистическим странам, предусматривавший их индивидуальную трактовку и нацеленность на противопоставление этих государств друг другу. Новый подход нашел обоснование в концепции многодетальности социализма, которая пришла на смену потерпевших крах представлений об “унификации по советскому образцу” народных демократий. В этих условиях перед американским обществоведением была поставлена задача: попытаться перевести советологию в некоторое, хотя бы внешнее, соответственно с мировыми реальностями, перенеся акцент с разработки терпевших крах глобальных теорий.

Новый этап развития американской советологии приходится на конец 60-х начала 80-х годов. В этот период программы и структура части региональных центров были построены по принципу сравнительного исследования социалистических стран. Осознание правящими кругами США краха “дифференцированного подхода” к социалистическим странам, пытавшегося противопоставить СССР другим государствам, обусловило появление нового угла зрения в исследовании стран социализма. Часть американских обществоведов выступила с критикой “регионального подхода“, справедливо объясняя неэффективность этого подхода его описательностью, поверхностностью в исследовании отдельных государств и регионов, абсолютизацией особенностей развития социализма в ущерб исследованию общественных закономерностей. Стремясь сохранить перспективы для дальнейших социологических изысканий, такие американские обществоведы как Даллин, Шульман, Мейор и др., усматривали выход в совершенствовании методов исследований. Они начали в тот период связывать надежды со сравнительным и проблемным подходам к изучению “ коммунистических обществ”.

На основе сравнительного метода исследований были перестроены программы таких крупных советологических учреждений, как русский исследовательский центр Гарвардского университета, институт исследования Китая и СССР университета Дж. Вашингтона. Параллельно начали создаваться советологические учреждения, нацеленные на сравнительное изучение отдельных проблем развития социалистической системы, а именно международных отношений СССР и других соц. государств, правовых вопросов, национальных проблем, системы образования и т. д. К этой категории относятся центры: Институт по исследованию религии, Юго-Западный Университет Коммунизма, Институт по изучению соц. системы образования и др. появление “ Русских центров” при университетах стало возможно благодаря финансовой поддержке, оказываемой им различными фондами, правительством и самими университетами. По официальным данным, в конце 60-х начале 70-х на нужды развития советики и россики из этих источников ежегодно поступало в среднем около 60-ти миллионов долларов.. В последнее время федеральное правительство старается все более активно участвовать в финансировании россики и советики и частично подменять в этой области фонды. Запуск советского спутника по общему признанию американцев явился тем толчком, который заставил перейти правительство от слов к действиям.

ФОНДЫ - частные благотворительные организации в США (насчитывается свыше 25 тысяч). Наибольшее влияние на развитие россиеведения и советологии имели фонды Форда, Фулбрайта, Рокфеллера, Карнеги, Гугенгейма, В. Вилсона и др. Большая часть специалистов, которые активно работают области изучения стран Восточной Европы, свидетельствовал старейшина американской советологии Мэннинг, “учились благодаря поддержке того или много крупного фонда. Так, например, крупнейший советологический центр запада - Русский институт Колумбийского университета - был основан с помощью фонда Форда, который в 1950-1953 гг. выделил 100 тыс. долларов на развитие новых областей общественных наук, в том числе восточно-европейской проблематики; с помощью того же фонда при Колумбийском университете позднее был образован Институт по исследованию проблем коммунизма, который с 1965 г. перешел на попечение фонда А.Монелла; корпорация Карнеги взяла на себя организацию Русского исследовательского центра при Гуверовском институте. Для послевоенного подъема такого крупного советологического центра как Гуверовский институт войны, революции, и мира, огромное значение имели вклады фонда Эрхарта, фонда У.И. Уолтера, фонда Сурдна и др.

ФОНД НАСЛЕДИЯ (HERITAGE FOUNDATION) - неправительственная организация, институт политических исследований, посвященных развитию принципов свободного предпринимательства, ограниченного государственного управления, процветанию свободы личности и проблемам создания сильной национальной обороны. Программа развития фонда и его разработки направлены на пропаганду консервативных оценок; к результатам его исследований прислушиваются как в Вашингтоне, так и по всей стране. С 1991 года ИСКАН получает бюллетени фонда (“Backgrounder” и “ The Heritage Lectures”), посвященные анализу различных международных проблем и возможных шагов правительства США в связи с происходящими в мире изменениями. Попытка военного переворота в Советском Союзе в августе 1991 г. не была для аналитиков фонда неожиданностью. Следует отметить, что анализ Российской ситуации специалистами фонда отличается глубиной, профессионализмом и взвешенностью подхода. Однако в некоторых материалах фонда еще встречаются обвинения в адрес бывшего Советского Союза, а теперь и России в создании угрозы США и всему миру. Представляется важным отметить, что отношение Фонда наследия к бывшему Советскому Союзу заметно потеплело. Это произошло не потому, что изменились внутренние установки фонда, - он остался приверженным консервативным идеалам. Во второй половине - конце 80-х годов произошла переориентация в общественном сознании США: из него постепенно исчезали чрезмерная настороженность и даже враждебность по отношению к бывшему СССР.

ФОНД ФОРДА (далее ФФ) - представляет собой частную благотворительную организацию, деятельность которой направлена на укрепление мира между народами и повышение благосостояния людей во всем мире. Под общим руководством Совета Попечителей Фонд предоставляет гранды и безвозмездные займы на развитие образовательных исследовательских и экспериментальных программ, направленных на решение задач общемирового значения. Фонд независим от государственных и других организаций. Основан в 1936 году американским промышленником Генри Фордом и его сыном Эдселом, фонд начинал свою деятельность как небольшое филантропическое учреждение, содействующее в первую очередь благотворительным организациям в родном штате Фордов Мичигане. В 1950 году, в соответствии с решением об имуществе его основателей Фонд Форда был преобразован в общенациональную благотворительную организацию, располагающую солидными финансовыми ресурсами. Первое зарубежное отделение Фонд открыл в Индии в 1950 году и с тех пор развил широкую международную программу помощи. В настоящее время помимо штаб квартиры в Нью-Йорке ФФ имеет свои отделения в 17 странах. При этом собственно благотворительная деятельность осуществляется Фондом более чем в 50- ти странах мира.

В соответствии с законодательством США, ФФ, зарегистрированный как частная организация, предоставляет только средства только некоммерческим организациям и на некоммерческие цели. ФФ уже давно не связан с семьей Фордов и не имеет никаких внешних источников финансирования. Средства на свою благотворительность ФФ берет из доходов по своим активам, которые складываются из диверсифицированного портфеля акций, облигаций и других ценных бумаг, стоимость которых на 30 сентября 1994 года составляла 6,5 млрд. Долларов. Бюджет программ ФФ на 1994-1995 годы составляет 762 млн. долларов. Примерно 35 процентов этой суммы выделяются на деятельность в выбранных развивающихся странах. Начиная с 1950 года, ФФ неоднократно выступал спонсором ряда мероприятий, касающихся Советского Союза и стран Восточной Европы, поддерживая главным образом обмены в области образования и культуры. За период 1950-1988 гг. ФФ израсходовал около 60 млн. Долларов на изучение странами Запада положения дел в регионе, на анализ ключевых проблем в отношениях между Востоком и Западом, наконец, на обеспечение развития свободы самовыражения, культуры и уважения прав человека. С 1989 года Совет Попечителей ФФ уполномочил исполнительный аппарат фонда на выдачу грандов непосредственно местным организациям СССР, Польши, Венгрии, Чехии, Словакии. За период 1989-1995 гг. ФФ ассигновал на проекты, связанные с этими целями около 38 млн. Долларов. В 1996 году в Москве открылось представительство ФФ для работы в России. Штаб-квартира фонда находится в Нью-Йорке.

УПРАВЛЕНИЕ НАУЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДЕПАРТАМЕНТА США - выполняет главные функции консультативного органа при президенте США по вопросам определения и проведения внешней политики государства. Производит по определенной программе сбор разнообразных сведений. Работники этого ведомства выполняют за границей ряд поручений по сбору научной информации об исследованиях по социальным наукам (политическим, экономическим, социологическим и психологическим).Сюда входят поддержание связи с государственными и частными научно-исследовательскими учреждениями за рубежом в целях получения от них нужной информации. Отдел изучения общественного мнения: несет ответственность за выявление и истолкование американского общественного мнения по международным вопросам исторический отдел составляет ежегодные выпуски “Международных отношений Соединенных Штатов”, которые включают официальные документы национальной дипломатии и специальной подборки документов по конкретным событиям или вопросам. Иногда публикует информацию по истории внешней политики США.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ДЕПАРТАМЕНТ
 
 

 

 

Государственный

секретарь

зам.секретаря
 

Управление

научного

советника
 

Зам. заместителя администрации
 

Главное управление международного сотрудничества
 

Зам.заместителя

гос.секретаря по

экономическим

вопросам
 

Зам.заместителя

 

гос.секретаря
 

Начальник бюро

по безопасности
 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

помощник гос.секретаря

по    общественным делам
 

Специальный помощник по сбору информации
 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


УПРАВЛЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ АКАДЕМИИ НАУК - координирует работу различных национальных комитетов, через посредство которых академия и совет представлены в большинстве международных научных организаций, поддерживает связь с Госдепартаментом по научным вопросам, затрагивающим внешнюю политику США.

Начало  страницы

Содержание